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索 引 号: GZ0000003/2017-87280 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 中共六盘水市教育局委员会 关于印发《中共六盘水市教育局党委班子 深入开展党的群众路线教育实践活动 整治落实方案》的通知
文  号: 六盘水教党发〔2014〕24号
中共六盘水市教育局委员会 关于印发《中共六盘水市教育局党委班子 深入开展党的群众路线教育实践活动 整治落实方案》的通知
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各县(特区、区)教育局、市直各学校、局机关各科室:

《中共六盘水市教育局党委班子深入开展党的群众路线教育实践活动整治落实方案》已由市委活动办和省委第三督导组审查通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。


附件:中共六盘水市教育局党委班子深入开展党的群

众路线教育实践活动整治落实方案





20141020

















 六盘水市教育局党委办公室 2014年10月24日印发

共印25

附件


中共六盘水市教育局党委班子深入开展党的

群众路线教育实践活动整改落实方案

2014年9月)


按照中央省委和市委的统一部署,为进一步解决“四风”突出问题,明确整改方向和具体整改措施确保局党委班子教育实践活动取得实效,制定如下整改落实方案。

一、总体思路

(一)指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神,全面贯彻落实中央省委和市委整改工作要求,以为民务实清廉主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以“三实三同”为总载体、以“四找四转四进”为总抓手,进一步整治“四风”,切实解决突出问题,固化学习教育成果,不断提高局党委班子自身建设水平,提高服务群众的能力,按照市委市政府的要求,切实推进我市教育向“全省一流、在西南有影响”的目标迈进,为我市的经济社会建设作出教育系统应有的贡献。

(二)目标要求

突出问题导向、民生导向,深入找问题、找差距、找目标、找路径,切实转观念、转作风、转方式、转职能,努力实现进一步聚民心、集民智、解民怨、强民生的目标,大幅提升局党委的创造力、凝聚力、战斗力,办好人民满意的教育

(三)整改原则

一是问题导向原则针对存在问题,注重分清主次,把握实质和要害,对症下药、有的放矢,着力在坚定理想信念、强化宗旨意识、提升党性修养、践行“三严三实”等方面下功夫,持续开展“四风”突出问题专项整治,力求“准”、“稳”、“韧”,狠刹歪风邪气,打造教育系统风清气正、干事创业的良好形象

二是统筹兼顾原则注重把解决思想问题与解决实际问题结合起来,把深化教育改革发展与提高办学水平、办学质量结合起来,把加强自身建设与党的建设结合起来,注重整改落实的系统性、整体性、协同性,坚持上下联动,求真务实抓整改、转作风,回应群众关注教育中的热点、难点、焦点问题,确保整体推进。

三是分工负责原则按照分工负责制和目标责任制要求,对局党委班子查摆出来的问题和群众反映的问题进行全面梳理分类,结合班子及其成员的分工以及各有关部门职责,明确整改责任领导、责任人、责任部门、完成时限。对职责交叉、涉及多个科室、中心的事项,责任领导和牵头部门要加强协调调度,建立上下左右联动的协调整改机制,以“钉钉子”的精神,促进问题全面解决。

四是示范引领原则局党委班子及其成员应主动担责,以上率下,及时研究解决负责整改事项中遇到的重大困难和问题,真正做到“一级带着一级干,一级干给一级看”严肃认真带头整改,为全市教育系统作好示范

五是开门整改原则充分依靠广大人民群众共同抓好整改落实工作,采取适当方式向社会公布或通报整改内容、整改方案和落实情况,力求整改过程让群众监督,整改效果让群众评判, 不以自我感觉代替群众评价,以实际成效取信于民。

二、整改任务、责任分工和完成时限

(一)坚持“党要管党,从严治党”

问题表现:政治敏锐性不够,政治鉴别力不强;执行民主集中制、落实“一岗双责”不到位;执行制度不彻底

整改措施:

1.严明党的政治纪律

1)坚决维护党的权威。自觉履行“党要管党,从严治党”的政治责任,补足“精神之钙”一是强化党的领导,坚持“党要管党,从严治党”,重温入党誓词,对照先进先辈认真贯彻落实民主集中制,严格遵守《党章》和党内法规,切实执行党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、保密纪律、财经纪律,自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则办事,坚决整顿教育系统中软弱涣散的党组织,坚定不移地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

责任领导王时明;责任人:黄初俊;牵头部门:局党办;协同部门:督导室;完成时限:2014年9月,长期落实。

2)强化政治纪律教育。一是深入学习贯彻党纪党规党法,严格遵守《贵州省党员干部政治纪律“十不准”、“十严禁”》。二是依托烈士陵园“三线”博物馆、廉政教育基地党建示范基地等资源,对照先进先辈,认真组织道德讲堂把党的政治纪律作为党课教育、党员培训的重要内容。三是加强日常教育,严格党内生活,严格执行个人重大事项报告制度,班子成员定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况,向党组织讲真心话,自觉接受监督。四是以先进典型为标杆,以焦裕禄、文朝荣和“三线精神”为镜子对照检查,联系班子成员实际,按照“四找四转四进”的要求,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,增强服务群众的自觉性和服务群众的能力。

责任领导王时明责任人:黄初俊;牵头部门局党办;协同部门:督导室;完成时限:2014年9月,长期落实。

2.强化党性锻炼

3)加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务抓紧抓实,广泛开展教育系统“明礼知耻·崇德向善”主题教育,深入学习焦裕禄精神、文朝荣精神、“三线”精神、贵州教育精神、新时期六盘水精神和践行群众路线典型人物的事迹,扎实推进道德讲堂建设,使全市教育系统党员干部在弘扬时代楷模精神中提升思想境界、提升个人修养、提升责任担当。

责任领导王时明责任人:黄初俊;牵头部门局党办;协同部门:督导室;完成时限:2014年9月,长期落实。

4)带头执行民主集中制。对照先进先辈认真贯彻落实民主集中制,制定《六盘水市教育局重大行政决策规定》,坚持把团结作为一种责任,强化班子协作,明确职责分工,实现集体领导与个人分工的有机统一,确保政令畅通。

责任领导王时明责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;完成时限:2014年9月,长期落实。

5)严格党内政治生活。制定《六盘水市教育局党委民主生活会制度》,定期召开班子成员对照“三严三实”、“六个查一查、八个照一照、四个剖一剖”自我剖析会议,通过交心谈心,坚持批评与自我批评相结合,对违规违纪现象进行严肃批评,必要时在党委会上自我检讨,使班子成员坦诚相见,加强班子成员之间的沟通交流,促进领导班子的团结。

责任领导王时明责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;完成时限:2014年9月,长期落实。

3.全面加强党风廉政建设

6)认真落实主体责任局党委进一步强化党风廉政建设主体责任的意识,大力支持局纪委、监察室聚焦主业,实现“三转”,抓好行业和行风。严格执行《中共六盘水市教育局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(六盘水教党发〔201420号),“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准作为鞭策,以教育系统的反面教材作为警示,高度重视局机关和属单位的党风廉政建设和反腐败工作。严格按照《教育法》《义务教育法》《教师法》《民办教育促进法》等教育法律法规和中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新思路和新措施,依法依规治教。

责任领导王时明责任人:田本华、彭大章、黄初俊唐克思;完成时限:2014年9月,长期落实。

7)深入开展专项整治。合中央、省委、市委和省教育厅的要求开展专项整治

责任领导、责任人、责任部门和完成时限见《六盘水市教育局关于在教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的实施方案》。

坚决反对形式主义

问题表现:学风不正,学用脱节;文山会海,空话套话;蜻蜓点水,走马观花;不切实际,不求实效;落实不力,工作疲沓。

整改措施:

4.解决学习不深入,把握不全面,学习态度不严谨,学习不系统的问题

8)制定学习计划。《六盘水市教育局中心组学习制度》,班子成员制定自己的学习计划。将集中学和自学有机结合起来,班子成员每年读书不得少于4本,班子每季度末召开一次读书心得交流会。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:局党办;完成时限:2014年9月,长期落实。

9)明确学习目的。深入学习贯彻习近平总书记一系列讲话精神,中央领导关于教育的论述,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信和发展自信,进一步坚定理想信念。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;责任部门:局党办;完成时限:2014年9月,长期落实。

5.解决为学而学学用脱节问题

10)丰富学习内容突出学理论、学政策、学经济、学法律、学科学。向人民群众学习,深入基层调研,了解实际情况,强化问题导向,强化实践锻炼,坚持理论与实践相结合。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:局党办;完成时限:2014年9月,长期落实。

11)丰富学习形式。广泛开展教育系统“明礼知耻·崇德向善”主题教育,通过观看影视片、写心得体会、讨论交流、实地观摩等形式,深入学习焦裕禄精神、文朝荣精神、“三线”精神、贵州教育精神、新时期六盘水精神和践行群众路线典型人物的事迹。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:局党办;完成时限:2014年9月,长期落实。

12)坚持理论指导实践。持理论联系实际的马克思主义学风,把理论学习与深入思考实践探索相结合,与时俱进研究新情况、新问题,真正把学习成果运用到推进我市教育综合改革发展上来,办好人民满意的教育。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:局党办;协同部门:局办、监察室、体卫艺科、师范科、人事科、资助中心、工程办、计财科、招生考试中心、教研室、基教科、职成科;完成时限:2014年9月,长期落实。

6.解决文山会海空话套话,不切实际、不求实效蜻蜓点水走马观花,落实不力、工作疲沓问题

13)加强统筹管理。制定《六盘水市教育局关于规范发文统筹管理的规定》,以党委名义发过的文件,局行政不得重复发文。一般安排工作的文件改为短信、邮件等形式通知。在全市教育系统推进无纸化办公。加强会议统筹力度,制定《会议安排制度》,能够合并开的会议坚持合并开。讲话人在会议前拟定好讲话稿,杜绝东拉西扯和同一内容不同领导重复讲,提高会议效率。

责任领导王时明;责任人:彭大章;牵头部门:局办、局党办;完成时限:2014年9月,长期落实。

14)注重工作实效。检查工作、基层调研时,通过“望闻问”了解实际情况,通过“切”和基层一起找准病因,帮助基层解决实际困难。

责任领导王时明;责任人:彭大章;牵头部门:局办;完成时限:2014年9月,长期落实。

15)实行责任追究制。制定《六盘水市教育局关于工作安排落实情况责任追究制度》,对工作落实情况建立台账或记流水账,开展落实工作情况每月回头看活动。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:监察室;完成时限:2014年9月,长期落实。

坚决反对官僚主义

问题表现:脱离群众,不接地气;不负责任,不敢担当;表里不一,纪律松懈。

整改措施:

7.解决疏远、脱离群众和基层,不接地气,不敢担当,不愿负责问题

16)深入基层。切实执行局党委制定的《副县级以上干部深入基层调研制度》、《督导制度》和《行业指导制度》,切实执行《学校及周边社会治安综合治理挂钩督办制度》,在教育实践活动告一段落后,深入基层、深入困难多的地方,每月局班子成员深入基层不得少于5次,到挂钩帮扶的边远山区的联系点每月不得少于1次。认真履行“局长进中心”的职责,解决“服务群众最后一公里”问题。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:人事科;协同部门:局办、局党办;完成时限:2014年9月,长期落实。

17)认真调研。到基层调研坚持问需于民、问计于民,明确调研目的、调研重点,对于调研中群众的意见要进行梳理,形成调研报告,并有解决问题的方案和落实情况跟踪。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:监察室;完成时限:2014年9月,长期落实。

18)充实调研内容。“十三必谈”“五必问”问需于民、问计于民。局里面副县级以上干部要着力帮助解决帮扶联系点存在的困难和问题,切实将帮扶联系点建成示范点,以点带面促进整体水平的提高。

责任领导王时明;责任人:黄初俊;牵头部门:督导室;完成时限:2014年9月,长期落实。

19)减轻基层负担。制定《六盘水市教育局关于到基层调研、检查等统筹安排的意见》,严格执行中央、省委、市委改进工作作风、密切联系群众的有关规定,到基层检查工作能够合并的一定合并,以减轻基层负担。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:局办;协同部门:工程办、职成科、安全科、招生考试中心、基教科、督导室、教研室;完成时限:2014年9月,长期落实。

20)提高服务意识。围绕服务群众“四找四转四进”,做到“五去五求”,按照《六盘水市教育局作风建设明察暗访方案》(六盘水教通〔2014142号),接受群众举报,切实解决对待群众态度冷淡等问题,围绕“好、快、高”目标的要求深入转方式。认真践行“六个一线工作法”,牢固树立服务至上的思想,由被动服务向主动服务转变,由单一服务向多元服务转变,由普通服务向精品服务转变。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:局党办、局办;完成时限:2014年9月,长期落实。

21)弘扬社会主义核心价值观。扎实推进道德讲堂建设,深入宣传社会主义核心价值观,使全市教育系统党员干部在弘扬时代楷模精神中提升思想境界、提升个人修养、提升责任担当

责任领导王时明;责任人:黄初俊;牵头部门:局党办;协同部门:师范科、体卫艺科;完成时限:2014年9月,长期落实。

22)实行责任追究制公布举报电话、设置举报箱,接受群众对“庸懒慢浮”、“冷硬横推拖”、“吃拿卡要”的举报,一经查实,依规进行处理。

责任领导王时明;责任人:唐克思;牵头部门:监察室;完成时限:2014年9月,长期落实。

8.解决表里不一,纪律松懈问题

23)坚持整风精神。定期召开班子成员对照“三严三实”、“六个查一查、八个照一照、四个剖一剖”自我剖析会议,通过交心谈心,坚持批评与自我批评相结合,对违规违纪现象进行严肃的批评,必要时在党委会上自我检讨,使班子成员坦诚相见,加强班子成员之间的沟通交流,促进领导班子的团结。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:局党办;完成时限:2014年9月,长期落实。

24)严格党内生活严格执行中央、省委、市委的各项规定,加强日常教育,严格执行个人重大事项报告制度,班子成员定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况,向党组织讲真心话,自觉接受监督。

责任领导王时明;责任人:唐克思;牵头部门:监察室;协同部门:局党办;完成时限:2014年9月,长期落实。

25)真学细照笃行。以先进典型为标杆,以焦裕禄、文朝荣和“三线精神”为镜子对照检查,联系班子成员实际,按照“四找四转四进”的要求,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,增强服务群众的自觉性和服务群众的能力。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;完成时限:2014年9月,长期落实。

26)严格执行纪律。“建议”、“提示”变成硬规定。严格执行公务接待制度,健全审批制度和报告备案制度,强化监督执行制度,切实将权力关进制度笼子,扎紧“四风”袋子。

责任领导王时明;责任人:唐克思;牵头部门:监察室;完成时限:2014年9月,长期落实。

坚决反对享乐主义

问题表现:思想空虚,贪图享受;庸懒松散,不思进取;因循守旧,按部就班;艰苦奋斗精神弱化,吃苦耐劳不足。

整改措施:

9.解决思想空虚,贪图享受;庸懒松散,不思进取;因循守旧,按部就班;艰苦奋斗精神弱化,吃苦耐劳不足问题

27)强化党的领导坚持“党要管党,从严治党”,重温入党誓词,加强“五型”党组织建设,用实际行动践行“三线精神”;牢记“两个务必”的告诫,增强干事创业的激情,凝聚力量解决人民群众“上好学”和“大班额”的问题。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;完成时限:2014年9月,长期落实。

28)强化责任意识。坚持把发展作为第一要务,坚持把办人民满意的教育作为局党委所有工作的立足点和出发点,进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,全力打造创新型领导班子,解决创新意识不强的问题。对全市职业教育滞后、人民群众“上学难”、中心城区“大班额”、义务教育阶段发展不均衡、学校安全隐患、边远山区教师结构性缺编等问题,明确分工,分头督促,明确责任人、制定时间表、画出路线图,争取早日解决。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:局办;协同部门:基教科、民办教育科、师范科、安全科、人事科、工程办、教研室、计财科;整改时限:2014年9月,长期落实。

29)突出重点工作。坚持立足当前,着眼长远,扎实做好全面深化全市教育改革发展的顶层设计。着力抓教育“9+3”工作和“4+2”工程。启动制定“八大规划”:《六盘水市市中心城区703平方公里基础教育设施布局规划》、《高中教育城规划》、《职业教育城规划》、《职业院校空间布局规划》、《职业教育专业布局规划》、《六盘水职业教育集团化办学规划》、《六盘水市中心城区高等教育、职业教育、特殊教育设施布局规(2013-2030)》、《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件规划》

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:局办;协同部门:工程办、基教科、职成科、民办教育科;整改时限:2014年12月,长期落实。

30)提升涵养。子成员不断提升自己的涵养,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,始终保持艰苦奋斗的作风,遇事多换位思考。坚持深入调研,超前谋划,加强正面宣传,凝聚推动教育发展的正能量,积极争取上级部门支持教育事业的发展。

责任领导王时明;责任人:田本华、彭大章、黄初俊、唐克思;牵头部门:监察室;整改时限:2014年9月,长期落实。

31)优化服务态度在服务面广的工作中有针对性地开展延时、错时服务。推行微笑服务,公布热线电话接受办事“冷硬横推拖”、“庸懒慢浮贪”、“吃拿卡要报”的举报,举报经查实予以按规定进行处理并责令整改。每月征求市直学校等服务对象意见,对局机关的服务态度进行测评。

责任领导王时明;责任人:唐克思;牵头部门:监察室;协同部门:局办、党办、督导室;完成时限:2014年9月,长期落实。

)坚决防止奢靡之风

问题表现:讲究排场,铺张浪费。

整改措施:

10.解决讲究排场,铺张浪费等问题

32)严格执行规定。严格执行领导干部工作待遇有关规定。严格执行办公用房、公务用车配备和使用规定。

责任领导王时明;责任人:彭大章;牵头部门:局办;协同部门:人事科、计财科;完成时限:2014年9月,长期落实。

33)加强“三公”经费管理。提高“三公”经费管理透明度,制定相关管理措施,严格经费预算和支出。

责任领导王时明;责任人:彭大章;牵头部门:计财科、局办;完成时限:2014年9月,长期落实。

34)规范职务消费。加强对党政机关各种公务消费的监管,认真贯彻执行《党政机关国内公务接待管理规定》,完善公务接待规定。不接受超过规定标准的接待,不接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排,不出入“会所”。

责任领导王时明;责任人:唐克思;牵头部门:监察室;协同部门:计财科、局办;完成时限:2014年9月,长期落实。

35)全面推进节约型机关建设。领导机关和领导干部带头厉行节约,艰苦奋斗,提高能源、水、办公家具、办公设备、办公用品等的利用效率和效益,防止资源浪费。

责任领导王时明;责任人:彭大章;责任部门计财科、局办;完成时限:2014年9月,长期落实。

36)带头执行廉洁从政纪律。认真贯彻执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,领导干部带头向组织报告工作和个人重大事项,不接受和赠送红包、现金、礼品、有价证券、支付凭证、会员卡,不利用婚丧嫁娶借机敛财,不违规多处占房。

责任领导王时明;责任人:唐克思;牵头部门:局监察室;协同部门:局办,计财科;完成时限:2014年9月,长期落实。

三、组织保障

(一)加强组织领导,落实责任。成立整改工作领导小组,王时明同志对整改工作负总责,局党委班子成员根据分工各负其责,局机关副县级以上党员干部根据实际情况协同负责各县区特区教育局、市直各学校要制定和细化相应的整改措施。

(二)强化督促检查,接受监督。围绕解决人民群众关注的“大班额”问题、入学难问题等,用适当方式向全市人民公开整治方案,接受监督。

(三)注重建章立制,形成长效。总结活动中形成的好经验、好做法,紧扣整治“四风”要求,认真做好制度“废改立”工作,推动作风建设规范化长效化常态化。结合教育系统实际,完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰、调查研究、行业指导等制度,将“建议”、“提示”变成硬规定。注重维护制度规定的严肃性、权威性,不折不扣地长期贯彻执行,确保落实到位。





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