您当前的位置是: 首页 > 教育工作 > 基础教育
水城县落实“九大优先”强化“九大保障”全力推进教育改革发展
 浏览次数: 次   字号:[]  [我要打印][关闭] 视力保护色:

 

近年来,水城县以深化推进教育综合改革为抓手,牢固树立教育事业优先理念,启动实施教育“两年提质”行动计划,落实教育事业“九大优先地位”,强化教育发展“九大保障措施”,集中攻坚义务教育均衡发展和基本普十五年教育,全力推进学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育内涵发展、职业教育协调发展、民办教育健康发展、民族教育和谐发展、特殊教育融合发展,全面提升城乡教育一体化均衡发展水平

——落实教育发展优先地位,强化组织保障。一是深入实施“科教兴县”战略,推进教育优先发展。始终把教育作为执政兴县的头等大事来抓,将“科教兴县”作为推进全县快速发展的“四大战略”之一,列入全县经济社会发展规划和县委年度工作计划,并在每年的县党代会、县委常委会、县委专题会、县政府常务会、县教育工作会等重大会议上研究教育事业发展大计,出台了《水城县中长期教育改革和发展规划纲要》《水城县乡村教师生活补助实施方案》等系列文件,为全县教育事业持续发展打下基础。二是全面优化组织领导,推进教育和谐发展。成立了县委书记为第一组长的教育工作领导小组,统筹部署各项工作,解决教育发展中的困难和问题;强化乡(镇、街道)党政主要领导和县直部门责任意识,增强抓好教育工作的责任感和使命感。各乡镇、街道和县直各有关部门切实履行工作职责,增强服务意识,优化办事流程,齐抓共管,为推进教育发展提供了坚实有力的组织保障,为加快水城经济社会发展提供了人才保障和智力支撑。

——落实教育规划优先地位,强化政策保障。一是全面实施“两年提质攻坚”行动计划。出台了《水城县教育“攻坚提质、后发赶超、跨越发展”两年行动计划》《水城县教育事业“十三五”发展规划》《水城县决战三年基本普及十五年教育实施方案》《水城县义务教育均衡发展规划(2014-2018年)》《水城县义务教育均衡发展实施方案》等系列文件,坚持把“补短板、强基础、提质量、创品牌”作为全县教育改革发展的重中之重,近三年累计投入各类资金41.6亿元,今年通过PPP项目再投入资金12.2亿元,彻底解决全县教育基础设施存在的问题。二是全面优化城乡学校(幼儿园)布局。出台《水城县学校布局调整规划方案》、《水城县南部产业园区教育资源整合方案》,调整学校布局规划,在城乡之间、校际之间均衡配置教育资源,推动城乡经济社会一体化发展。在双水城区、红桥新区规划布局33所学校(幼儿园15所、小学8所、初中4所、普通高中4所、职业学校1所、特殊教育学校1所),在现有的15所公办学校(幼儿园4所、小学4所、初中2所、高中3所、职业学校1所、特殊教育学校1所)基础上,新建改扩建24所学校(新建幼儿园11所、小学3所、初中1所、高中1所,迁建小学1所,改建初中1所,改扩建初中2所、高中3所、职业学校1所)。在乡镇、街道规划布局243所学校(幼儿园84所、小学133所、初中24所、九年一贯制学校2所),在现有的242所公办学校(幼儿园65所、小学148所、初中29所)基础上,新建改扩建114所学校(新建幼儿园19所、片区初中3所,改扩建幼儿园4所、小学26所、初中9所,改建幼儿园12所、小学6所,迁建小学2所、初中2所,整合小学3所、初中8所、教学点20个)。

——落实教育投入优先地位,强化经费保障。2014年至2016年,教育财政拨款从9.32亿元提升至13.67亿元,小学生均教育经费从7028元提升到9599元,初中生均教育经费从5740元提升到7880元,小学、初中学生生均公用经费补助标准为600元/生·年、800元/生·年,寄宿生生均公用经费补助标准小学、初中分别为800元/生·年、1000元/生·年。财政拨付教师工资从47883万元增加到59581万元。足额征收教育费附加税费,土地出让净收益金按10%计提教育资金、农村税费改革转移支付资金的50%、中央和省级下达专款、教师培训经费、学校宿管人员、安保人员、食堂工人的工资和乡村教师补助等各类专项资金及时全额拨付用于教育。把教育督导经费纳入财政预算,实现稳步增长,2014年以来,共投入教育督导经费160万元,保证了教育督导各项工作正常、有序、有效开展。特殊教育生均公用经费从2016年起执行每生每年6000元的标准,公办幼儿园生均公用经费补助从2017年春季起按300元/生·年的标准安排使用,教师年终目标考核奖励资金全部考核兑现到位。出台了《水城县普惠性民办幼儿园认定、扶持及管理实施细则(试行)》,认定了10所普惠制民办幼儿园,拨付补助资金58万元(中央奖补资金22万元、市级专项补助资金36万元)。

——落实教育基础设施建设优先地位,强化硬件保障。全面推进教育“均衡发展”和“示范引领”战略,坚持把“补短板、强基础”作为教育改革发展的重点,紧紧围绕“靓丽校园”、“智慧云”工程,按照“一城九片三中心”教育布局,实行“规划设计、建设标准、施工流程、现场监理“四个统一”,全力开展“学校建设提质打造”、“设施设备配置”“教育资源整合”行动,打造城乡教育发展的坚实基础。一是全面整合教育资源。改造提升乡镇中小学及幼儿园160所,整合提升中心村学校27所,高标准建成中心乡镇寄宿制中小学60所,让每一个农村孩子都能享受与城里孩子一样的优质教育,让每个孩子都有成才的机会。二是全力推进城区学校建设。对11所县直属中小学基础设施进行了全面完善,新建城区中小学2所、提质改造城区小学2所,新建幼儿园9所,率先在4所中小学实施供暖工程。三是配足配齐教育教学设备。投资1.29亿元,实施了161所学校2502个班级“优质资源班班通”、20间智能录播教室建设,配置了6263台教学计算机;212所中小学接入了互联网,完小以上学校实现了“宽带网络校校通”,村级以上学校依托国家教育资源公共服务平台开通“学校网络学习空间”,注册学生达38743人(小学生18312人、初中生12746人、高中生7685人)、注册教师4759人。投入资金7800万元,按标准配备了中小学图书、实验仪器设备、课桌椅、学生用床。四是大力拓展优质教育资源。大力实施“名校工程”和“强校工程”,采取“重点扶持、重点打造、分区实施、整体提升”的措施,着力开展“提升教育教学质量”行动。在9个中心乡镇打造了一批中小学、幼儿园“示范校”、“示范园”,辐射带动周边乡镇学校向“优强学校”发展。在城区打造了市八中、县二小、县二幼等12所“名校”、“强校”,带动城区周边学校发展。

——落实教育用地优先地位,强化资源要素保障。把3966亩“黄金地块”用于建设城区学校,全面完善26所中小学基础设施,新建城区中小学4所、幼儿园9所。按照“校在城中、城在校中、城校互动”的建设思路,打造集“产学研”于一体的以朵教育城,规划总用地18898亩,建设用地8000亩,其中教育城核心区占地4200亩,规划学校10所和1个共享实习实训基地,目前已建成各级各类学校8所(其中市委党校1所、高中2所、初中1所、特殊教育学校1所、职业教育学校3所)。

——落实教师队伍配置优先地位,强化师资保障。把人才作为推动全县教育事业创新发展的重要保障,积极探索创新教育人才引进和培养机制,紧紧围绕“引凤育凰”工程,全力推进“人才兴教”战略,着力开展“人才培养和队伍培训”、“师德师风整治”行动,着力建设一支数量充足、质量上乘、作风扎实的教师队伍。一是加大人才引进和教师培养培训力度,采取公开招考、人才引进等方式,2015年以来共招聘、引进教师1249名,其中高中教育阶段409人、义务教育阶段544名、幼儿教育阶段296人;储备教育后备干部管理人才342名、专兼结合的教育督导人才193名。二是推进教育人才培养工程,着力实施“校长管理能力提升计划、后备管理人才培养计划、名师名校长和骨干教师培养计划、教育科研队伍培养计划、教师全员轮训计划”五项计划,建立乡村名师工作室12个,校本研修示范校4所,培训教师2.8万余人次,培育省级名校长1名、省级乡村教育家1名、省级名师12名、市级名师培养对象33名、县级骨干教师141名、县级名校长4名,首次开展高中教师业务水平考试,实现教师培训培养全覆盖。三是优化创新用人机制,调整任用校长23名、副校长35名,根据管理需要在乡际调配教师218名。

——落实教育改革优先地位,强化机制保障。出台《水城县基础教育综合改革实施方案》,全面深化教育综合改革,全力推进“创新驱动”战略,推动全县教育创新发展,积极探索创新办学模式和管理机制,激发教育事业发展的无限活力。一是着力创新“集团化办园”模式,以优质幼儿园为核心,组建了5个幼教集团,成立了4个学前教育教研指导责任区,在村级幼儿园实行“混龄制”办园,积极探索学前教育“一统筹、二交流、三共享、四统一”管理机制和“总园引领、乡镇示范、村级模仿”运作模式,实现园际间教育资源共享。二是着力创新学区管理制度,在城区8所中小学推行“学区制”、“联校制”,在野钟等乡镇试行“一校制”、“学区制”,按照学区均衡分配教育设施设备、师资和生源,在每个乡镇打造一所农村寄宿制优质初中、办好一所标准化的寄宿制小学。三是着力创新教育督导和工作目标责任管理制度,出台了《水城县中小学校常规管理暂行规定》、《水城县中小学(幼儿园)精细化管理实施意见》和《水城县学校(幼儿园)目标管理考核办法》,强化教育工作目标责任管理,对教育工作目标任务落实情况、教育教学常规管理工作等进行常态化督导,严格兑现奖惩制度,实行督评结果与年终目标考核奖、教师奖励性绩效工资的考核发放挂钩。2015年、2016年、2017年,分别拨付教育工作目标考核资金4241万元、6930万元、6160 万元(2017年北部五乡镇教育目标考核资金由钟山区负责)。把实施“开放借力”战略作为推动全县教育发展的主要路径,按照抓产业的理念抓教育,推动全县教育形成产业。一是着力推动以朵教育城建设,完善相关配套设施和服务功能,为全县教育产业发展奠定了坚实的基础,创造了良好条件。二是着力加大教育招商力度,引进了北大教育集团六盘水外国语实验学校、北师大水城实验学校等一批教育集团,为全县教育改革发展注入了新鲜活力。三是着力加强与发达地区开展教育交流与合作,累计交流校长、教师共1140人次,促进了教育经验共享和教师队伍素质提升。四是着力推进产学研工程,依托水城经开区,引进院士工作站1个,依托产业园区和管委会,积极开发大中专毕业生见习岗位,落实大中专毕业生见习就业659人次。

——落实教育脱贫优先地位,强化公平保障。我们始终坚持“以民为本”的教育发展理念,全面落实《水城县教育精准扶贫六条措施》《水城县教育脱贫攻坚三年行动实施方案(2017-2019年)》,全面聚焦教育脱贫攻坚,全力推进“公平普惠”战略,紧紧围绕“花季护航”工程,着力开展“营养改善计划统一配送”、“党建全覆盖和教育精准扶贫”行动。一是落实精准扶贫措施。全面抓好学前教育阶段“一免一补”、义务教育阶段“两免一补”,以及高中(中职)、高等教育阶段“两助三免(补)”等教育扶贫政策和精准措施,实现了学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育全覆盖。2014年以来,全县共拨付义务教育阶段“两免一补”资金4.5亿元、义务教育阶段营养改善计划补助资金1.6亿元、寄宿生生活补助7310.79万元、普通高中困难学生免学费资金215.78万元、中职免学费877.9万元、中职国家助学金600.05万元、教育精准扶贫学生资助1714.994万元;资助学前教育家庭困难儿童1332人次、资助义务教育阶段学生229593人次,资助普通高中贫困生12132人次、资助中职贫困学生4327人次、资助普通高校贫困学生5195人次;办理生源地信用助学贷款4275人次,发放助学贷款补助金4904.89万元;并为全县在校中小学生发放价值5100万元的免费教科书。2017年,已向49200名学生免费发放校服49200套。二是推行统一配送。结合“三变”改革、农业产业结构调整,努力探索城乡中小学营养餐社会化运行,建成营养餐统一配送中心和产业基地,采取“中央厨房+配送中心+种养殖基地+培训实训基地”的产业模式,推行“公司+合作社+农户”发展模式,实现产销联动发展,带动1560户农户增收致富。三是推进城乡营养餐补助全覆盖。出台《水城县中小学、幼儿园食堂管理考核办法》,统一食谱,统一标准,规范食堂管理,按照全年在校200天、农村非寄宿生每生每天补助1元、寄宿生每生每天补助2元、城区每生每天补助5元的标准,着力实现城乡10余万中小学生营养餐全覆盖,让学生吃得安全、吃得营养、吃得健康,明显提升学生饮食满意度和舒适感。

——落实素质教育优先地位,强化质量保障。一是抓好德育实践活动。依托团队组织开展活动,进行社会主义核心价值观、优秀传统文化等教育,把“三爱”、“三节”、“三生四爱五心五好”和“祖国好·家乡美”等主题活动推向深入。坚持“三贴近”、“三结合”原则,广泛开展“四阶段”、“八礼仪”文明教育活动。按照实现“四个目的”、坚持“五个原则”、做好“六个环节”的要求,开展“快乐大课间”活动。充分利用乡村学校少年宫、学校功能室等硬件资源和民族民间文化资源,广泛开展中小学课外社团活动,初步形成了“学生人人有活动,教师个个有项目,学校校校有特色”的工作格局。二是抓好课堂教学和民族民间文化活动。大力推动课堂教学改革和校本课程开发,把享誉全国、走向世界的“水城农民画”、“青林苗族芦笙舞”和贵州驰名、全国知名的“海坪彝族火把节”、“南开苗族跳花节”等文化品牌引入校园、引入课堂,在各中小学和职业技术学校开展农民画、苗族芦笙舞、彝族达体舞等本土文化艺术教育,利用野玉海景区和米箩猕猴桃园区等积极开展旅游教育和农业实用技术教育,增强课堂教学、学科活动的活力、吸引力,为“中国凉都·生态水城”增添无限魅力。三是抓好“激情六月?放飞梦想”文化周系列活动。以“激情六月?放飞梦想”为主题,2016年以来,连续举办两届文化周活动,覆盖近14万名中小学师生,极大地丰富了学科教学内容、拓展了德、智、体、美教育阵地,校园文化生活日益活跃,提高了水城县素质教育的影响力和知名度。三年来,涌现了发耳小学、玉舍中学、尖山中学、法那学校等一大批特色鲜明、成效显著的中小学校,呈现出了“县级统筹、乡级铺开、学校推进、典型示范、全面提升”的内涵发展新局面,全县中小学校园更加美丽、管理更加规范、活动更加丰富、特色更加鲜明,水城教育展现出了前所未有的生机和活力。

上一篇:
下一篇: